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井盖通常是绝缘体，井盖一般由金属（如铸铁、钢铁等）制成，但在使用过程中，其表面不会导电，因此被视为绝缘体。
至于井盖与绝缘纸覆膜和不覆膜哪个好用，这取决于具体的使用环境和需求。
绝缘纸覆膜的井盖可能更适用于需要额外保护或隔离的应用场景，如高压电缆井、电信井等，覆膜可以提供更好的绝缘性能和防水、防尘功能，有助于保护井内的设备和线路，覆膜还可以增加井盖的耐磨性和耐腐蚀性，延长其使用寿命。
在一些普通环境中，不覆膜的井盖可能就足够使用，如果成本是一个考虑因素，不覆膜的井盖可能会更经济。
是否需要选择绝缘纸覆膜的井盖取决于具体的应用场景、预算和性能需求，在选择时，应充分考虑这些因素，以做出最适合的决策。